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全球粮价疯涨粮食安全飙升至危险水平

2019年02月26日 栏目:生活

南方 陈清浩美元超发,灾害频频,全球粮价暴涨。物价疯涨,粮食革命,全球政局动荡。中国之声昨道,据世界银行统计,从2010年10月

南方 陈清浩

美元超发,灾害频频,全球粮价暴涨。物价疯涨,粮食革命,全球政局动荡。

中国之声昨道,据世界银行统计,从2010年10月到2011年1月,国际粮价大幅上涨15%,与一年前相比飙升29%,已逼近2008年“粮食危机”时创下的历史水平。“国际粮价正在飙升至危险水平,并威胁到全球数千万人生计。”世界银行行长佐利克2月15日就发出警告,让粮食安全问题再度成为全球关注焦点。

更让人担忧的是,联合国粮农组织预计2011年全球粮食作物产量将下降2.1%,粮食供应仍将趋紧。佐利克1月29日表示,全球粮食价格高位运行的局面将在2011年持续。

毫无疑问,在今年,粮价将是全球关注的焦点。了解到,虽然近年来我国采取一系列措施促进粮食生产稳定发展,实现了连续7年增产,但是在全球粮价飙升的背景下,我国粮食安全仍然面临很大压力。

■本埠

国际粮价飙升给广东造成压力

作为全国的粮食主销区,了解到,广东每年自产粮食260亿斤左右,仅能满足本省户籍城乡居民的口粮和粮食生产种子用粮的七成左右,余下三成户籍居民口粮及饲料用粮、工业用粮和2000多万流动人口的口粮都需要从省外调进。从总体上看,广东粮食自给率只有30%多,每年需要从省外调进400多亿斤粮食。由于粮食缺口较大,多年来广东粮食供需平衡在很大程度上依赖于外部粮源的供给,粮食缺口中八成左右依靠外省调入、两成左右依靠进口。

毫无疑问,无论是国内还是国际上粮食价格和供应量的变化,都会对广东产生影响,尤其是在国际粮价飙升、供应趋紧的背景下,广东的粮食安全形势更是不容乐观。一方面广东粮食缺口中有两成左右依靠进口;另一方面,国际粮价的上涨和供应的紧张势必会在一定程度上传递到国内市场,进而增加广东的压力。

据了解,去年广东市场粮油价格总体呈上涨态势,全年粮食价格指数上涨7.5%。据省物价监测数据显示,2011年1月份二级晚籼稻谷平均收购价同比上升18.4%,标一晚籼米和优质珍珠米的零售价分别上升19.1%和21.9%。如果粮食供给紧张,价格涨幅继续走高,将加剧群众的涨价心理预期,对市场造成一定的冲击,诱发总体物价上涨和社会不稳定因素。

有关专家指出,当前,广东应该未雨绸缪,千方百计挖掘粮食增产潜力,扩大自产粮食供应份额,毫不松懈地抓好粮食供应调控管理,努力增加粮食生产总量,提高粮食安全保障水平。

国际市场:今年粮价将持续高位运行

去年以来世界上传统的粮食出口大国俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、澳大利亚等都遭受了高温、洪灾的冲击,我国周边的东盟地区受自然灾害影响也减少了粮食出口,全球粮食供应紧张。俄罗斯、乌克兰、澳大利亚等农产品(18.12,0.09,0.50%)主要出口国因为减收而出台了相关减少或限制出口的措施,此举令农产品供应出现紧张预期,抬高了价格。

世界银行的统计报告显示,世界食品价格在过去一年中上涨了29%,2010年10月至2011年1月,全球食品价格更是上涨了15%,距离2008年创下的历史峰值仅有不到3%。佐利克表示,由于出口限制和天气问题的影响,食品价格可能还会继续上涨。

与此同时,日本农林水产省2月18日公布了2020年全球粮食供需预估值,声称,受人口增长及中国等新兴市场国家经济发展的影响,预计大米、小麦等粮食消费量将达到27亿吨,比2008年增加5亿吨。同时,粮食价格将因为供不应求而上涨3成左右。

日本农水省指出,包括大米、小麦、玉米等在内的全球粮食消费量1996年为17亿吨,2008年则增至22亿吨。2020年预计将增至27亿吨,但产量却只有26.5亿吨,粮食储量将日趋萎缩,库存率将仅有15%,低于联合国粮农组织(FAO)提出的17%至18%的安全水准。

农水省预测粮价今后还将继续上涨,从考虑到物价上涨的名义增幅来看,2020年的大米价格将比2008年增长31%,每吨约为704美元。小麦将增长24%,达到297美元。玉米将增长35%,达224美元。

另外,从不同地域来看,亚洲、非洲及中东地区的粮食需求将大幅增加。

周边国家:恐慌性囤积进一步推高粮价

在粮食紧缺的预期之下,一些国家纷纷囤积粮食。目前,从阿尔及利亚到沙特阿拉伯,一些北非和中东地区的发展中国家,纷纷宣布了异常庞大的购买计划。阿尔及利亚1月份在一周内就购买了80万吨小麦,远高于正常水平;而沙特则宣布计划将该国小麦库存水平增加一倍。为抑制国内恐慌性抢购粮食现象蔓延,控制食品价格过快上涨,这些国家的政府正在大量囤积粮食。这种囤积进一步推高了全球农产品价格。

在我国周边的亚洲国家,恐慌性囤积粮食的行为更是愈演愈烈、亚洲大米交易商霍华德·苯1月30日表示,近期以来,印尼和孟加拉大举买进大米的情况有扩大的迹象,这将推高全球大米价格,并加速亚洲地区以小麦为主的其它谷物价格上扬,导致亚洲地区食品价格呈现恶性循环。

拥有2.3亿人口的印尼1月底在一周内就购进82万吨泰国大米,这几乎是该国原订购数量17万吨的五倍。为降低过去20个月来的高通胀率,降低食品价格,印尼政府1月底宣布将暂时取消大米、大豆和小麦的进口关税,这将进一步鼓励该国谷物进口商加大粮食进口规模。

有1.5亿人口的孟加拉是南亚地区的大米进口国,过去一年内该国大米价格暴涨50%。为扩大粮食供应降低粮食价格,孟加拉政府宣布,将原本于2011年6月30日截止的年度大米进口目标提高两倍,进口总量达90万吨。

“这只是恐慌性买盘的开始”,新加坡辉立期货分析师KerChungYang预计,“会有更多国家进入国际市场抢购谷物。”

尽管亚洲的大米出口国越南近期表示,下一季农作物将丰收;而菲律宾已宣布将2011年大米进口量减半,但分析人士表示,各国政府对粮食安全的忧虑可能大于基本面向好的刺激,市场越抢购,价格越不易稳定,导致粮价在一定时期内形成恶性循环。

我国粮食:库存充裕高于国际警戒线

据了解,近年来我国采取一系列措施促进粮食生产稳定发展,实现了连续7年增产,目前,我国粮食库存充裕,超过40%库存消费比远高于17%-18%的国际警戒线,粮食市场有充足的粮源保证。

但是在国际粮价飙升的背景下,我国粮食安全仍然面临很大压力。2010年,由于通胀预期、流动性过剩、资金炒作等因素影响,国内粮食价格持续上涨。粮食价格上涨引发食品价格上涨,进而直接推动全国CPI同比上涨3.3%,其中食品价格同比上涨7.2%;广东CPI上涨3.1%,其中农产品价格上涨7.9%。去年10月份以来,我国北方粮食产区持续干旱,对粮食生产构成严重威胁。

今年春节长假后,郑州小麦期货价格屡创新高,在突破3000元/吨整数关口后,又站上3100点整数关口,成为郑州小麦期货历史上罕见的涨幅。紧随其后,广州、长春、杭州等多个城市的面粉价格开始小幅上涨。中国粮食专家担忧,小麦现货市场的平静已经被打破,如果国际和国内市场的投资商继续联合对干旱进行炒作,国内以小麦为原料的食品会陆续开始上涨,将显着增加国内通胀压力。

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